香港康文署设施预订服务欠佳
功夫资讯网香港讯 申诉专员公署过去2年处理逾50宗涉及康乐及文化事务署(康文署)设施的投诉个案,并初步发现康文署在2009至2010年度,共录得逾700宗团体优先使用者违反使用条件。这些团体没有使用预订场地,却没有按规定在使用日期最少40天前取消预订。更有人透过互联网炒卖体育设施的预订时段,而在网上讨论区,仍可发现有七人草地足球场租场纸,由原来的一百六十八元,炒至五百元,有价有市。
康文署的场地设施预订服务一向为人诟病,过往有传媒揭发有人提供「代客租场」,令市民被迫付高价使用设施;亦有市民投诉有团体优先租场后把场地空置,令市民「有场也订不到」。申诉专员公署决定主动调查康文署的体育设施预订服务,初步调查显示,康文署对没使用场地又无取消预订的优先预订团体,只提出告诫或劝喻,无实质惩处。公署还发现康文署的分配机制亦有问题,学校、体育会和政府部门等团体,可长期预订体育场地,更可提早最多十二个月优先订场,而个别市民则只可提早三十日。
申诉专员黎年表示,市民的投诉反映公众非常关注体育设施预订时段的炒卖,尤其网上的炒卖特别猖獗,可见当局的打击措施似乎未见成效。申诉专员公署今次主动展开康文署体育设施预订与使用调查,以确保由公帑大幅资助的设施运用得宜。
现时康文署的陆上体育设施一共提供62,000节收费设施时段,免费设施则有12,000节。黎年认为康文署体育设施、活动与相关事务的整体公帑资助率达八成,有需要「确保市民有使用设施的公平机会,并且尽可能杜绝滥用和浪费」。公署是次会深入分析调查康文署体育设施的预订与分配机制、预防滥用及浪费预订设施,以及打击炒卖或未经授权转让预订时段的措施,提出改善建议。
立法会民政事务委员会副主席甘乃威表示,过去曾收过市民投诉,指繁忙时段难以预订羽毛球场和网球场,他建议署方加强核实订场与使用场地人士身份是否相同,以减少转让或炒卖时段的机会。甘乃威又建议,若有团体多次优先预订场地而无使用,署方应加以限制,甚至取消相关团体下次订场的优先次序。
康文署发言人回应指出,市民和团体对体育设施一向需求甚殷,署方一直努力平衡设施的预订和分配安排上的需求,并会不时检讨这些机制及提出改善措施。康文署欢迎申诉专员展开调查,并会全力配合协助申诉专员公署,期望公署能提供可行和有效的改善措施,进一步完善体育设施的预订程序和分配机制。
康文署署长冯程淑仪表示,当局一直努力平衡不同人士和团体租场的需求,网上租场服务是便民措施,但被人利用作网上炒卖,她会跟申诉专员找出杜绝的方法。
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