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【来源:江苏省司法厅_法治江苏】
丹阳市司法局坚持深化行政复议体制改革,紧扣复议为民宗旨,从办案效率、质量、方式上下功夫,不断提升行政复议工作水平。截至8月底,共受理行政复议案件51件,结案58件(含结转),结案率87.9% 。
一是在效率上抓好“细功夫”。在丹阳市政府信息公开网设立行政复议指南专栏,明晰受案范围、提供统一文书格式下载,提升群众申请效率。制订《丹阳市行政复议听证办法》《行政复议工作规范》,做到有规可依、有章可循。在案件受理审查、通知答复、审理审议的内部运转上加速提速,做到快审快结;发挥行政复议解决行政争议高效、便捷的优势,确保法定期限结案率100%。2022年,收到15件治安管理、交通处罚类行政复议申请,因法律关系明确、事实清楚,采用书面审查的方式快审快结,最快从收案到结案只用了短短两天,实现办案效率与当事人满意“双提升”。
二是在质量上下好“严功夫”。坚持客观公正,以证据认定事实,以法律作为准绳;坚持对每起案件进行集体审议,严格落实承办意见的逐级审核制度。同时,为解决行政复议工作人员少,案件多的问题,丹阳市对复议案件实行“繁简分流”,对于事实清楚、证据充分的案件,限定40天办结期限。对于复杂案件,在依法审查书面材料基础上,深入现场进行调查、询问、勘察等,提高办案质量,增强群众对复议结果认可度。同时,充分借力行政复议案件会审小组的外脑作用,探索业内法律专家、法院行政庭审判人员、政府法律顾问等参与行政复议案件审理、调解、和解的新模式,确保每一件案件得到高效、公正审理。今年以来,邀请专家、律师等专业力量参与案件20余人次,为案件提供了有力支持和质量保证。
三是在解纷上练好“实功夫”。搭建调解桥梁,灵活运用和解、调解等多元化纠纷解决方式,依据案情性质、当事人诉求、争议聚焦点等开展针对性调解。结合召开座谈会、听证会、现场调查等多种案件审理方式,有效化解矛盾,定纷止争。此外,通过召开行政处罚类和交警类行政复议案件专题座谈会,细致分析案件中存在的问题,深入探讨证据标准、证据效力、举证责任等难点焦点,通过加强沟通,找出当事人的矛盾症结进行针对性释法,对有调解可能的案件立即组织调解,在受理阶段“应调尽调”。针对出现次数较多的同类型案件,根据办案经验罗列出审查要点及注意事项,形成条目式经验总结,并发放相关部门作为参考,从源头上预防行政争议的发生。今年以来,已有21起行政复议案件实质性化解结案,践行了复议为民工作宗旨。
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