正视社会体育指导员工作存在的困难和问题

摘自栾开封：我国社会体育指导员工作面临的形势和今后的任务

在充分肯定社会体育指导员工作取得显著成绩的同时，更要看到目前工作中存在的问题和困难，存在的难点和弱点，正视并加以重视，有针对性、有重点地克服和解决，为社会体育指导员工作持续健康发展创造条件。概括起来，主要问题包括：

一是社会体育指导员队伍数量不足，质量不高。根据2013年的统计，全国拥有社会体育指导员大约在75万人左右，每万人仅拥有5名社会体育指导员，需求之间差距甚大，社会体育指导员缺口较大，成为落实全民健身计划的主要制约性因素之一。在75万名社会体育指导员中，国家级和一级高等级社会体育指导员所占比例偏低，队伍结构不尽合理。

二是社会体育指导员队伍组织化程度低，影响社会体育指导员作用发挥。一部分协会还是处于“无办公人员、无办公地点、无办公经费”的三无状态，难以独立开展工作。

三是资金和经费投入少，缺口大，杯水车薪，入不敷出。有的地方长期缺少甚至没有社会体育指导员工作专项经费，工作处于停滞、半停滞状态。这个问题带有一定的普遍性。

四是健身站点缺乏规范，随意性大，社会体育指导员所依靠的公共健身场所缺乏得力的保障，长期处于“短缺状态”“游离状态”而没有人去过问、去关心。

五是缺乏有效的激励机制和监管机制，工作缺乏评价标准，干好干坏一个样，工作缺乏活力和原动力。这是一个长期存在的问题，由于管理体制的原因，社会体育指导员难以享有必要的补贴、津贴，长期依靠社会体育指导员自掏腰包，很难长期坚持。

由此看来，我们面临的问题和困难还是很多的，我们要走的路还很长。