高校收费真的“邪恶”吗?

    2006年中国教育蓝皮书称，中国高校收费状况仍令人不满，八成公众不认可现有的高校学费标准，满意度较去年略有下降。高校收费真的“邪恶”吗？

     高校收费是我国高考制度中一个极其重要的附件，高考开始后，收费就和招生“血肉相连”，特别是20世纪90年代后期的高校收费改革，对高考产生了巨大的影响，高考录取结束后，演奏出多少欢欢喜喜，悲悲戚戚的故事。目前，我国高校收费是明码标价的，也就是说，大学每年在5月1日前公布的招生章程必须明确专业的收费。然而，没有任何一种收费像大学招生收费那样名不正言不顺了，没有一种收费会像招生收费那样遭遇到那么多的“口水”，高校收费改革在不断增强的批评声中坚挺进行。实际上，来自社会上对高校招生收费的诠释是“邪恶”的。从这里也可以看出高考制度改革的不协调，在高考、高校收费、助学贷款的三元关系中，高校收费和助学贷款基本上完成了制度上了协调，但高考无法与二者科学地协调。

    从建国到20世纪80年代中期，我国高等教育一直实行免费制。80年代中期，高校开始在公费生和定向生之外招收属于市场调节成分的自费生和委培生，这是我国高校收费的一个“怪胎”。1988年，全国普通高等学校招收自费生4.22万人，以后每年都有一定增加，直到1996年取消这一制度为止。1997 年，全国高等学校全部实现“并轨”。在取消自费生的同时，高等学校收费制度全面施行，收费标准也逐年提高，并逐步完善了配套的奖学金、贷学金等制度。

    “双轨制”把高校收费带入了一个半明半暗的暧昧轨道，以至于后来高校乱收费，或多或少都有“双轨制”的基因成分，从此，民间和官方与高校乱收费展开一场拉锯战。